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International Centre for Trade and Sustainable Development
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1219 Châtelaine
Geneva
Switzerland

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世界贸易组织争端解决

WTO成员深入讨论解决上诉机构僵局

2 七月 2018
上周五,日内瓦的贸易代表们在WTO总部争端解决机构(DSB)会议上展开了密集的议程。值得注意的是,成员们就如何解决全球最高贸易法院空缺填补的问题进行了讨论,特别是考虑到若无人填补,上诉机构大法官七人小组在今年秋天将出现第四个空缺。 据一位日内瓦的贸易官员说,上周的大部分讨论集中在美国提出的一项建议,即在90天的最后期限后,除非所有成员一致同意,否则上诉机构报告将不具约束力,而这项建议招致许多其他代表的反对。 6月22日的讨论给出了关于如何缓解全球最高贸易法院紧张局面的最新动态,特别是在贸易地缘政治紧张局面日益加剧的当前。 倒退到GATT时代? 上诉机构是WTO最高裁决机构的七人小组。...
世界贸易组织争端解决

WTO上诉机构对欧盟飞机补贴案作出合规裁决

22 五月 2018
WTO最高法院于5月15日星期二裁定,欧盟在向飞机制造商空客(Airbus)提供的补贴没有完全遵照全球贸易规则。上诉机构总体上同意先前的专家组的裁定,但是否决了专家小组的个别裁定。上诉机构的这个裁决是这桩2004年10月发起的案件(DS316)的最新进展。该争端案也是WTO最引人注目的案件之一。 空客案件最初由美国提起,长期以来美国一直认为欧盟对这家跨国飞机制造商的政府补助违反了WTO规则。欧盟则认为美国政府向波音公司提供了支持,并且也向WTO提出了争议。 关于欧盟起诉的美国飞机补贴案(DS353),上诉机构尚未就美国是否合规作出裁决。 当时,双方一致认为,...
世界贸易组织争端解决

WTO成员寻求改善争端解决程序

30 七月 2017
上周,WTO成员们考虑一系列有关改进该组织争端解决机制的议题,包括加拿大提出的一个关于采取自愿性步骤改革制度运行的新的倡议。 在7月20日的争端解决机构会议上,成员们也讨论了如何替换两位上诉机构大法官名额,因为有一个大法官任期已满,而另一位将在今年年底到期。最终,会议没能就此达成一致。 关于改革的讨论 自从WTO争端解决机制成立以来二十余年,成员们共提出了500多个争端。其中一些处于第一个“磋商”阶段,另一些争端进入争端专家组和上诉程序,甚至进入“合约”审查和仲裁。 在这期间,争端变得越来越困难,导致前任和现任WTO总干事和成员们对争端解决体制的重担提出担忧。这表现在两个方面,...
世界贸易组织争端解决

WTO上诉机构裁定,否决了美国-印度太阳能案件中对本地含量要求的使用

26 九月 2016
WTO的最高法庭发布了针对美国控诉印度在尼赫鲁国家太阳能计划(Jawaharlal Nehru National Solar Mission)中使用本地含量要求案件的最终裁决,不同意印度在对原专家组裁决的上诉中提出的观点。 9月16日出台的上诉机构裁决结果是在美国提出与印度就该事项进行磋商请求后三年做出的。(《桥》周报, 2013年 2月13日 ) 今年2月份,最初的争端解决专家组已经公布了裁决结果,认定这些本地含量要求违反了WTO在关贸总协定(GATT)以及贸易有关的投资措施协定(TRIMs)中规定的“国民待遇”原则。(《桥》周报, 2016年 3月3日 ) 能源和发展目标...
世界贸易组织争端解决

美国在WTO启动对中国农业补贴的争端

19 九月 2016
周二,美国在WTO正式 提出 争端,就中国农业补贴是否符合WTO规则向中国提出磋商请求。这是争端解决程序的第一步。 美国贸易代表办公室的一份 声明 说,中国对大米、小麦和玉米的补贴超过了中国在WTO农业协定中的承诺水平。 美国贸易代表Michael Froman说,“这些补贴项目扭曲了中国的价格,抢了美国农民的生意,明显的超过了中国加入WTO时承诺的限制水平”。 但是,中国商务部的一份电子邮件声明说,“对这个磋商请求感到遗憾”,并补充说该国一直以来都遵守WTO的规则。 补贴政策“取代了进口” 美国农业部长Tom Vilsack说,尽管(中国加入WTO之后)关税削减,...
世界贸易组织争端解决

欧盟和阿根廷就生物柴油案在WTO提出上诉

3 六月 2016
欧盟和阿根廷分别就WTO争端专家组关于它们生物柴油案的裁决提出上诉。 在过去两周时间里,双方在各自的上诉状中声称争端专家组裁决中的若干错误。 该案件( DS473 ) 是阿根廷于2013年底提到WTO的,认为欧盟关于进口生物柴油的反倾销调查措施违反了WTO的规则。随后,2014年4月成立了专家组。 (《桥周报》, 2014年1月16日 , 2013年5月30日 和 2013年10月24日 ) “倾销”这个贸易术语指的是以低于正常价值的价格在出口市场进行销售。根据WTO规则,只要存在倾销行为而且确认导致国内产业受损,一国可以征收反倾销税以抵消倾销的行为。 阿根廷是世界上最大的生物柴油出口国,...
世界贸易组织争端解决

在WTO的听证会上欧盟与美国就飞机补贴发生争论

27 五月 2016
世界贸易组织(WTO)上周举办了一个听证会,讨论美国华盛顿州提供给航空巨头波音公司的税收优惠是否违反WTO的规则。 欧盟指出,华盛顿州不公平的补贴了波音公司,该州使用了当地成分要求作为条件,这是WTO规则所禁止的。据估计,政府的支持价值约90亿美元,因而是民用航空有史以来最大规模的补贴。 欧盟在2014年12月提出磋商请求 ( DS487 ),这是WTO争端解决的第一步。WTO在2015年2月成立了专家组。 上周的公开听证会报告了专家组和涉案方在二月和四月的两次实质性会议的内容。这些会议上,双方陈述了各自的观点和抗辩,回答了专家组的法律和事实问题,一些作为第三方参与的成员也参加了部分会议。...
世界贸易组织争端解决

WTO上诉机构判定中国在欧盟紧固件案中获胜

25 一月 2016
周一,WTO最高法庭裁决,欧盟对先前针对中国制造的钢铁紧固件反倾销税所进行的审议修改不足以使其措施符合全球贸易规则。涉案的紧固件包括有螺丝、螺母和螺栓。 这起WTO争端( DS397 )于2009年开始,中国方面请求与欧盟28国集团就反倾销关税进行磋商,当时的反倾销关税是26.5%到85%。(《桥》周报, 2009年8月5日 )中国方面认为,欧盟的反倾销基本规定和其针对紧固件的反倾销措施均违反了WTO规则。 在处理非市场经济体(NMEs)时,欧盟的《 反倾销基本规章 》中讲到,在决定“正常价值”(换句话说,就是产品的国内价格或者生产成本)时允许使用一个“恰当的、市场经济第三国”。...
联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会(巴黎)

世界领导人们支持启动困难的联合国气候谈判

4 十二月 2015
11月30日星期一,关键性的联合国气候大会在法国巴黎拉开序幕,超过150个国家和政府领导人表示支持这一全球性应对气候变化的举动,为谈判提供了重要的政治性原动力,此次谈判的目的是制定一个新的减排机制。 同一天,领导人们还承诺通过公私共同倡议注资几十亿美元,帮助世界各国转向低碳经济。 周一领导人的大会得到了自方方面面利益相关者的支持,广泛的报道主导了新闻频道和社交媒体网站,从伦敦到约翰内斯堡,有成千上万人参加了全世界各大城市的“气候游行”。 来自将近200个国家的谈判人员现已准备好进入极端复杂的工作任务,要将一份50多页的文件(包含许多的带括号内容和关于多边气候治理的各方面的方案)...
世界贸易组织争端解决

WTO专家组判定巴拿马在哥伦比亚纺织品案件中获胜

4 十二月 2015
上周五,一个WTO争端专家组判定哥伦比亚征收的纺织品、成衣和鞋类进口的复合关税与世贸规则不符,巴拿马在案件中获胜。 案件中的复合关税是哥伦比亚自2013年以来针对特定进口产品征收的,该关税占到进口价格的10%,另外还包括一个“特别要素”,根据进口价格和关税分类的不同而不同。 这些关税是通过总统法令的形式施加的,要免于此类关税的进口必须与哥伦比亚在特定条件下有贸易协定;或者该进口的作用是生产性投入;或者该进口是进入哥伦比亚的特定地区以改善当地发展,等等。 这些法令计划将存在一段有限的时间,一旦这些法令到期,哥伦比亚2011年的关税法和相关修正案将再次生效。 2013年6月,...
世界贸易组织争端解决

WTO上诉机构:修改后的美国金枪鱼标签体制违反贸易规则

27 十一月 2015
上周五,WTO的最高法庭裁决,修改后的美国对金枪鱼产品的“海豚安全”标签体制仍然违反了世贸组织的规则,并裁定墨西哥在这项长期的案件争端中获胜( DS381 )。 上诉机构的裁决是WTO争端解决系统程序几年工作后得出的结论,最早2008年10月,墨西哥提出磋商请求,首次启动了这件影响很大的案件。但实际上,双方关于金枪鱼的分歧更早在这些程序很久之前就已经存在。(《桥》周报英文版, 2008年11月06日 ) 在最初的标签案程序中,上诉机构于2012年5月已经裁定,美国的体制违反核心的贸易规则并且对墨西哥的金枪鱼产品有不公平的歧视。(《桥》周报英文版, 2012年05月16日 )...
G20

安塔利亚峰会期间,G20领导人对气候变化的文字表述进行辩论

20 十一月 2015
根据多个报道的消息称,在土耳其安塔利亚举行的主要发达国家和新兴经济体参加的G20领导人峰会上,由于对应对气候变化的具体段落文字上形成的分歧,有关会议 成果文件 的谈判一直持续到周一凌晨。 关键性的分歧包括,是否提及一个将全球气温控制在前工业时期水平以上两度的国际共识目标,一个审议各国履行温室气体减排承诺情况的程序,以及如何分配气候行动的负担。 随着将近200个国家准备参加即将在12月初法国巴黎举行的联合国气候峰会,各国政府对气候变化的议题给予了高度关注。本次峰会的目标是旨在通过一个在2020年时生效的新气候体系。 尽管安塔利亚的G20峰会限制在比巴黎联合国气候大会小得多的参与范围内,...
联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会(巴黎)

巴黎气候大会前夕,联合国报告审阅各国气候承诺

6 十一月 2015
各国政府正在为今年12月将在法国巴黎举行的为期两周的重要谈判作准备,以达成一个全新的全球性减排协议,此时,联合国气候变化框架公约(UNFCCC)秘书处已对完成对这份超过140个国家参与的、雄心勃勃的的国家气候行动计划作出了评估。 这份备受瞩目的66页综合 报告 将于10月30日发布,并得出结论认为,如果在国内承诺中写入的国家温室气体(GHG)减排可以实现,那么全球排放量的增长将在2030年放缓。 根据该报告,这并不意味着在那个时候碳排放绝对值将减少。与2010年的水平相比,2030年的总排放量将仍然高出11-22%,虽然在2010至2030年期间的排放量相对增长量预计会比​​...
世界贸易组织争端解决

争端汇总:巴拿马金融服务上诉案,乌克兰-俄罗斯争议成焦点

6 十一月 2015
过去几周中,全球贸易仲裁庭上发生了一连串的事件,关于越南起诉印尼钢铁保障措施的案件成立了WTO专家组;巴拿马就与阿根廷的金融服务争端提起上诉;还有,乌克兰针对俄罗斯铁路设备方面的进口措施提起诉讼。 过去几周中继续引发WTO成员之间讨论的另一个领域是,如何改善争端解决机制的功能,由于增加的案件量和案件的复杂程度,近来该机制不断出现程序上的拖延。 巴拿马对金融服务案件的裁决提起上诉 10月30日,巴拿马关于阿根廷采取的各种金融服务相关措施引发的争端发布了一份上诉通知,案件主要涉及WTO服务贸易协定(GATS)的规则 ( DS453 )。 去年9月,专家组已经对案件作出了大部分有利于巴拿马的裁决,...
联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会(巴黎)

联合国气候谈判为巴黎会议准备了一份复杂的草案文本

30 十月 2015
经过在德国波恩为期一周的紧张的多边谈判,谈判人员就有关全球减排机制的问题,同意通过一份长达51页的文本以供今年的气候大会上进行讨论。气候大会将在5周后召开,而全球减排机制也是“发达”国家和“发展中”国家之间经常出现惯性分歧的议题。 文件包括了一份35页的“协定”,还有一份16页的“决议”用于促使“协定”的生效。协定和决议加起来,理论上已经覆盖了所有与新气候体制运作和发挥作用相关的所有细节,包括体制的目的、长期目标、管理每一个参加国的气候工作、以及总的支持构架。 另有一份单独的关于在2020年底前升级气候行动的 文件 也将送交下次气候大会讨论。 联合国气候变化框架公约(UNFCCC)...
Climate Change

联合国气候大会前,开发银行作出气候融资有力承诺

16 十月 2015
10月9-11日期间,高级别财政及发展官员在秘鲁首都利马举行会议,世界上几家最大的开发银行宣布大幅增加气候融资,支持发展中国家减少温室气体的排放,以及适应气候变化造成的后果。 在188个成员国的支持下,世行集团已承诺,到2020年的气候资金将从21%增加到28%。根据世行的 新闻稿 ,这意味着,2020年的预期资金将从103亿美元增加到160亿美元。 世行还承诺,在与各国政府和私营部门就气候项目共同筹资合作方面,将继续保持现有水平。这又提供了另外的130亿美元,使2020年的气候问题多边资金总额成为290亿美元。 “我们致力于扩大对发展中国家抗击气候变化的支持。” 世行行长金墉说道。 “...
联合国气候变化框架公约

联合国官员为年底的气候谈判准备协定草案文本

9 十月 2015
在制定全球减排新协定的多边气候谈判上,两位联合主席在周一公布了一份长达20页的 “非文件” ,其中包含了将在联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会(UNFCCC COP21)上通过的“一揽子协议”中的内容,此次大会定于今年12月初在法国巴黎举行。 根据在9月初的UNFCCC谈判会议授权,这份期待已久的“非文件”将大致说明2020年后气候制度的协定草案和决议草案,而联合主席的任务是为选项“瘦身”,以便十二月的会议成果只有“可应付的”选项。关于在当前十年结束前加强气候行动的拟议也将出现在“非文件”中。 这份非正式文件将成为各方讨论下一轮——也即巴黎大会前最后一轮谈判的基础,...
世界贸易组织争端解决

WTO专家组裁定在阿根廷金融服务案中巴拿马获胜

9 十月 2015
WTO争端解决专家组已经裁定,在由巴拿马提起的诉讼案件中,阿根廷所采用的多项金融服务有关的措施触犯了特定的全球贸易规则。 尽管这些措施被认定为触犯了WTO关于服务贸易的总协定(GATS)中的最惠国义务规则,但是巴拿马根据该协定以及关贸总协定(GATT 1994)提出的其他指控( DS 453 )被撤销或者是被认为属于主权经济体的管辖范围。 该专家组还裁决否定了阿根廷方面申辩符合WTO关于服务贸易的总协定(GATS)及其有关金融服务的附件条款的说法。 合作国家 阿根廷对于其归类为“在关税透明之目的上不合作的国家”的服务和服务提供商强加了多种措施。巴拿马称,这些措施也少量地影响到商品贸易。...
世界贸易组织争端解决

争端汇总:WTO专家组就日本与巴西和韩国的案件举行听证

2 十月 2015
目前,两个争端专家组已经成立,将对日本提起的两起案件举行听证,一起是巴西被控在汽车和信息通讯技术等行业中征收歧视性关税,另一起则是关于韩国被控对日本进口的特定食品实施进口禁令和相关措施。 在9月28日举行的WTO争端解决机构最近的一次 会议 上,成立了这两个专家组。争端解决机构还组建了另外两起案件的专家组:一桩案件涉及中国台北起诉印尼的保障措施,另一桩案件是印尼起诉美国对铜版纸进口实施的贸易补救措施。(《桥》周报, 2015年03月20日 ) 专家组对韩国进口禁令争端举行听证 在日本做出成立专家组的第二次请求之后,争端专家小组现已成立,对日本指控韩国针对特定进口食品实施的进口禁令、...
Climate Change

欧盟同意在历史性的联合国气候大会上采取共同立场

25 九月 2015
上周五,欧盟28国签署了关于在12月份法国巴黎举行的联合国气候谈判上将采取的共同立场。巴黎大会的目标是通过一个全球性气候体系。欧盟的环境部长们同意推动促进在2020年达到全球温室气体排放顶峰值,在2050年时实现相对1990年基础上50%的减排,到本世纪末实现零排放的目标。 欧盟气候和能源委员Miguel Arias Cañete在会后的一份 媒体声明 中表示,“我们现已具备了对巴黎大会的坚实的立场方针。欧盟将协同一致,准备谈判一个有雄心水平的、强大的和具有约束力的全球气候协定。” 联合国成员们在2011年时同意,今年年底之前在联合国气候变化框架公约中协商一个后2020气候体系,...
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