联合国气候问题科学家警告排放问题升级、呼吁采取行动

14 五月 2014

413日,联合国气候变化问题专家组发布了一份有关减缓气候变化的最新报告,其中的调查结果指出,相比此前三十年记录,人为温室气体(greenhouse gasGHG)排放在2000年至2010年间的增长更加迅速。

气候问题科学家有充分理由推测,如果当前政策仍不改变,2100年全球地表平均温度将比工业革命前水平飙升3.74.8摄氏度。

报告撰写工作组联合主席奥特玛·埃登霍费尔(Ottmar Edenhofer)表示:“科学研究已清楚地表明:为了不对气候系统造成危险的干扰,我们必须跳出固有思路。”

为了稳定形势,政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate ChangeIPCC)呼吁从能源生产和使用、交通运输、建筑、工业、土地和人类住区等各方面着手大规模降低排放。

此次发布的报告根据来自57个国家的235位作者撰写的资料以及另外180位专家提供的观点编写而成,强调为了实现全球平均气温控制在比工业革命前上升不到2摄氏度这一国际公认的目标,采取技术措施和改变行为方式至关重要。

为决策者编写的报告摘要写道,为了兑现对抗温室效应的承诺,各国必须努力在本世纪中叶实现全球减排相比2010年水平降低40%70%

调查结果基于对取自科学文献的大约1200个情景分析,由遍布全球的31个建模小组完成。情景通过假设不同程度的雄心水平及其后果,测试了减缓气候变化各类途径的经济、技术和制度需求。

减缓和适应气候变化构成了《联合国气候变化框架公约》(United Nations Framework Convention on Climate ChangeUNFCCC)第2条的内容。根据该机制,197个国家正为明年在法国巴黎签订一项全球气候行动协定而展开谈判。

寻求可再生能源、加强植树造林

报告指出,在全球混合能源结构中广泛使用煤炭是加剧本世纪最初十年排放增长的主要因素之一。报告呼吁尽快增加可再生能源的使用,并且提出从长期来看,全球温室气体必须向着零排放目标前进。

报告警告说:“如果要将温室气体浓度稳定在低水平,就要求能源供应体制的根本转型,包括长期逐步淘汰矿物燃料转化技术,并由温室气体低排放技术取而代之。”

联合国专家组强调,向着低碳经济的过渡要求对投资方式的重大改变。报告作者初步估计,与电力供应产业有关的可再生能源投资将增长1470亿美元,而流向传统矿物燃料资源行业的资金则将减少大约300亿美元。

为发展中国家提供应对气候变化问题相关资金帮助的全球气候融资最近将预测值锁定在每年34303850亿美元,其中大部分资金用于减缓气候变化。2011年和2012年,这笔资金中有350490亿美元属于公共资金流,而国际气候融资在2008年至2011年期间的融资价值在100720亿美元之间。

埃登霍费尔向《金融时报》表示,目前最迫切的是有必要终结“过去十年中我们目睹的矿物燃料复兴,特别是中国、印度等国家和地区的燃煤发电”。

他说:“为了解决上述问题,我们有必要抬高煤炭价格,使之反映出大气环境中日益稀缺的二氧化碳处置空间。”

减少能源消耗也是受到关注的重要一步,这将有助于使低碳能源技术选择多元化。

另一方面,报告摘要指出,虽然目前矿物燃料产业已经发明和使用了碳捕获与封存(Carbon Capture and StorageCCS)技术,但该技术并未大规模应用,全面部署更是遭遇了障碍。摘要建议,碳捕获与封存技术的利用必须出台相关政策,提纲挈领地说明短期和长期的封存责任,并给予经济手段激励。

政府间气候变化专门委员会此次发布的报告还着重强调,应当把减少不可持续植被砍伐和加强植树造林作为吸收温室气体的另一项替代措施。

减缓气候变化的代价

在计算减缓气候变化的成本时,报告发现具有雄心的行动将使一般情况下的年经济增长降低0.06个百分点,而其他条件下的经济成本估算结果各不相同。然而,报告作者提出,这些数字没有考虑到减排行动带来的潜在经济收益。

报告摘要还指出,相较于气候变化潜在的灾难性后果,这些经济损失不算很大,况且还会带来经济实力的崛起。此外,尽快采取行动将减少付出努力所带来的成本,而延误行动则将真正提高成本,同时可选择的措施也会越发有限。

减缓和适应措施的经济代价一直是国际气候谈判中备受诟病的问题。根据《纽约时报》报道,在政府间气候变化专门委员会撰写此次报告的最后阶段,有关减排成本的分歧已显露无疑,一些新兴经济体强烈要求从报告摘要中删除一些图表,从而避免可能激起的阵营内部要求加大应对气候变化措施力度的呼声。据报道,发达国家也就气候融资问题亮起了预警信号。

然而埃登霍费尔在报告发布会上重申了减缓气候变化需要实质性的国际合作。

埃登霍费尔说:“气候变化是一个全球共同面临的问题。国际合作对实现减缓目标至关重要。落实合作所必要的国际制度本身就是一个挑战。”

有积极的迹象表明,一些高级别官员随即对报告结论表示欢迎。美国国务卿约翰·克里(John Kerry)表示:“报告明确指出我们所面临的问题考验的是全世界的意志力而不是能力。”

负责气候事务的欧盟委员康妮·赫泽高(Connie Hedegaard)也同样对报告表示欢迎。她说:“报告的观点明确:解决气候变化问题没有备选方案,唯一的方案就是从现在起共同为减排采取行动。”

此次报告的发布是政府间气候变化专门委员会有关解决气候问题三部曲的最后一项内容。一份有关气候变化深远影响的报告已于3月底公布,在此之前的第一份报告于20139月公布,其中以95%的概率证实了排放增加主要受到人类活动的影响。(参见《桥》周刊,201443日载文

这三份报告是政府间气候变化专门委员会专家组于2007年获得诺贝尔和平奖之后首次发布有关气候变化的最新进展信息。有关最新报告的一份综述将于201410月发布,旨在为正在进行的国际气候谈判提出目标指南。

ICTSD报道。

14 五月 2014
尽管有报道称 4 月中旬举行的中国、澳大利亚高层会晤进展有限,但澳大利亚官方重申希望在 11 月之前与中国达成双边贸易协定。声明发表于澳大利亚总理托尼 · 阿博特( Tony Abbott )北亚之行接近尾声之际,此行见证了期待已久的日本、澳大利亚贸易协定谈判的收官,也见证了另一项韩国、澳大利亚协定的签订。 中 - 澳协定谈判开始于 2005 年。经历了 19 轮谈判之后,...
Share: 
25 五月 2014
目前,新能源议题和环境议题为国际上重点关注。国际贸易与可持续发展中心( ICTSD )着眼于这两个议题,分别于 2014 年 3 月 10 日、 2014 年 3 月 27 日推出了两期相关主题的杂志,其中重点为读者推介《页岩气革命:对可持续发展与国际贸易影响深远》与《碳排放关联交易机制》两篇文章。 随着页岩气勘探和开采热潮在国际上急剧升温,这项工程对于全球气候变化和国际贸易产生了重大的影响。...
Share: