欧盟、墨西哥准备升级双边贸易协定

15 五月 2015

本周,欧盟和墨西哥确认了对两国之间的双边贸易协定进行升级的计划,指出有必要反应出新的贸易现状和在其他主要贸易协定中取得的进展。

 

周一,欧盟首席贸易代表Malmström和其墨西哥同僚、经济部长Ildefonso Guajardo Villareal共同宣布了升级计划,她,“15年是一个相当长的时间,此外别无原因。最近这些年发生了太多的变化,2000年仿佛已经是一辈子以前的事了。”

 

双方自从2000年起已经实施了一项涵盖货物贸易的贸易协定,另一项涵盖服务贸易的协定从2001年起生效。这两个协定是从1997年双方“全球协定”中包含的贸易条款演进而来。

 

欧盟是墨西哥的第三大贸易伙伴,而墨西哥是欧盟的第17大贸易伙伴。根据欧盟统计,双边贸易流在2013年达到630亿欧元。

 

西班牙的银行集团BBVA最近发布了一份关于欧盟-墨西哥贸易关系的研究报告,贸易官员们在布鲁塞尔的会议上陈述了这份报告。报告发现,对双方之间的贸易协定进行扩充,尤其是通过加入额外的农业产品内容,将对双方都有裨益。

 

研究报告还归纳了现有协定对双方产生的一系列好处,包括商业氛围的改善。

 

新的贸易协定

 

双方的官员都对各种新出台的贸易协定大加赞赏,认为这是推动他们对双边贸易协定进行升级的主要动因。

 

除了是太平洋联盟的四大创始成员之一,墨西哥还是跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的12国成员之一。TPP的成员国现正致力于在今年年底之前结束谈判。(《桥》周报,2015年05月01日

 

其他太平洋联盟的创始成员智利、哥伦比亚和秘鲁都已经和欧盟谈成了最新的协定,其中,与智利的协定从2003年生效,与哥伦比亚和秘鲁的协定则从2013年始生效。

 

太平洋联盟国家在2014年签署了协定,废除了92%的产品关税,剩下的8%的关税也将在一定时期内逐步取消。(《Bridges Weekly》, 2014年02月13日

 

路透社援引Guajardo的话说,“与哥伦比亚、智利和秘鲁一起,我们要传达一个崭新的信号,那就是我们是自由贸易者的国家。我们的出口占拉美对世界出口的一半多。”

 

欧盟方面也正在与美国进行跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)的谈判,并于去年完成了与加拿大之间覆盖面广泛的双边贸易协定谈判。

 

欧盟贸易首席代表还说,“最终,欧盟和墨西哥希望稳固在北美的所有这些新的开放性。我们之间的现代化协定越是接近那些高标准,就能越容易地稳固这种开放性。”

 

可能增加的新领域

 

周一,Malmström还总结了一系列她建议在新的双边协定中应当涵盖的领域。比如,这包括,进一步大幅削减关说和采纳新的贸易促进措施,后者应旨在超过WTO贸易促进协定中规定的内容。WTO贸易促进协定目前仍在批准过程中。

 

重塑双方在规则和贸易中的关系(比如制定有关货物、食品和农业关税壁垒的综合性规则章程)将是另一个改进的主要领域。但是,Malmström也强调,任何这些改变都不会以牺牲规则保护(regulatory protection)为代价,这一顾虑已经在关于TTIP谈判的公众辩论中被提出来。

 

Malmström说,既然两国都参加了服务贸易协定(TISA)谈判,她建议改进后的欧盟-墨西哥协定应当基于TISA谈判中所取得的新进展。TISA谈判目前包括24个WTO成员,旨在对集团内部实现服务贸易自由化。(《桥》周报,2015年02月20日

 

在知识产权领域,这将包括扩充产品的地理标识覆盖面,目的是通过产品的地理原产地识别产品、以及产品因为原产地的原因具有哪些特定的品质和特点。这方面的例子包括龙舌兰酒或者干邑。

 

TTIP时机?

 

欧盟和墨西哥准备于6月12日在布鲁塞尔举行一次高级别峰会,期间,墨西哥总统Enrique Peña Nieto将访问欧盟。贸易官员们已经表示,他们希望在下个月的会议之前,所作的“联合愿景报告”能有结果并及时准备到位。

 

周一,Malmström还说,她希望得到欧洲理事会的授权,可以今年开始谈判,可能秋天启动。但是,如果2015年开始谈判的话,尚不清楚他们想要完成谈判的时间表,或者TTIP谈判的时间表对其可能产生的影响。

 

欧盟和美国官员最近承认,TTIP谈判很可能拖到2016年,尽管他们表示要在美国大选全面铺开之前、尽力在今年内取得尽可能多的进展。(《桥》周报,2015年05月01日

 

Guajardo周一表示, “墨西哥希望在欧盟结束与美国的谈判之前完成于欧盟的谈判,或者至少在同时完成。”

 

据《宇宙报》(EI Universal)报道,Guajardo还说,“我们必须在TTIP协定完成之时作好准备,以便与北美保持同步,避免对墨西哥产生消极影响。”

 

ICTSD报道;路透社,2015年5月11日,“欧洲、墨西哥寻求深化北美关系的新的贸易协定”。

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