欧洲议会支持摩尔多瓦决议,俄罗斯贸易紧张局势持续

24 十一月 2014
EU

上周,欧洲议会投票批准了同摩尔多瓦的联系国协议和贸易协定,观察者们称这一行动将可能加剧欧盟和俄罗斯之间因乌克兰危机已经显露的紧张关系。该新闻的背景是,在从日内瓦的WTO到上周末布里斯班的G-20峰会等一系列会议中,欧盟和俄罗斯就贸易问题仍存在强烈分歧。

占压倒性多数的欧洲议会议员——751名中的529名——在上周投票支持批准摩尔多瓦协议。然而,该协议仍然需要欧盟各成员国议会的签署从而使之完全生效。

到目前为止,七个欧盟成员国的议会已经完成了批准。今年七月份摩尔多瓦已经批准了该协议。

 

通往成为欧盟成员国的道路

在周四一次议会全体演讲中,主要协调人同时也是欧盟报告员的 Petras Auštrevičius表示,联系国协议象征着一个“对摩尔多瓦和它的人民来说新的欧洲性的未来。”

在短期内,该协议对双方之间进行贸易的货物课以进口关税,此外还有各种其他条款。包含在联系国协定中的深入且广泛的自由贸易协定(DCFTA)已经从九月份开始临时适用。

然而,许多人把该联系国协议看做欧盟成员国扩大的潜在的先行者,并且欧洲议会议员注意到随着双方朝着进一步的一体化而努力,该协议对更加紧密的经济和政治联系而言“将形成一股中坚力量”。

在选举之后,摩尔多瓦总理Iurie Leancă说“只有一个欧洲性的未来才会保证”更高的工资,居住条件,教育,医疗,职能机构以及“对一个拥有超过五亿消费者的市场的准入。”

然而,据报导称反对该协议的声音在摩尔多瓦一些地区很强烈,特别是在德涅斯特河沿岸讲俄罗斯语的半自治地区领导人之间,他们辩称自己并未参与到协商或者批准程序当中。

在被乌克兰暴力冲突所破坏的一年之后,摩尔多瓦是自冲突开始前以来继乌克兰之后第二个批准欧盟联系国协议的前苏联国家。推翻前乌克兰政府的抗议民众在继任总统Viktor Yanukovych2013年末选择拒绝签订类似协议之后纷纷揭竿而起。

这一协议此后于过去的九月份在新一届乌克兰政府之下获得了双方的批准,尽管为了同俄罗斯继续进行协商,协议实施被部分推迟。

作为一个小国,又是欧洲最贫穷的国家之一,摩尔多瓦同乌克兰相比对欧盟来说显然是一个更小的贸易伙伴,它仅占这一拥有28个成员国的组织全部贸易量的0.1%。比较而言,欧盟是摩尔多瓦最大的贸易伙伴,占其贸易量的接近一半。

然而,基于过去对德涅斯特河沿岸地区进行干涉的考量,欧盟官员表示了他们对摩尔多瓦可能陷入同俄罗斯更大规模冲突的担忧。

同时,欧洲议会新闻稿呼吁俄罗斯“尊重摩尔多瓦的主权完整以及欧洲的选择,”还批评俄罗斯政府对一些摩尔多瓦产品施以进口禁令以此来回应摩尔多瓦政府的决定。

该投票的另一个背景是摩尔多瓦准备于1130日进行选举,亲欧洲政党希望获得胜利,尽管希望渺茫。

在布里斯班和日内瓦所提出的贸易问题

乌克兰的紧张局势依然严峻,欧洲议会的投票恰好在G20领导人在澳大利亚布里斯班举行年度峰会的两天前进行,据称在本次峰会中乌克兰的紧张局势困扰着与会各方。

在最近的几个月中,俄罗斯总统普京不断批评欧盟和美国对俄罗斯实施的贸易制裁,表示这些制裁违反了WTO规则——这一主张在澳大利亚会议之前又一次被提及。然而,俄罗斯尚未就该问题提出正式的贸易主张。

相应地,德国总理默克尔在布里斯班的一场周日演讲中承诺保护摩尔多瓦和其他国家,并警告俄罗斯说欧盟在东欧问题上不会妥协。“这并不仅仅关乎乌克兰,”她补充道。

作为回应,俄罗斯在1117日的会议中表示它接受就该问题同各成员进行建设性对话,同时也声称它对于欧盟——乌克兰协议的最初审查表明该协议可能与其他贸易协定以及WTO规则之间存在不符之处。对这一指控欧盟在会议上进行了反驳。

    欧盟和俄罗斯近几个月以来在彼此之间产生了一系列正式的贸易争议;俄罗斯针对欧盟向WTO提出了两次请求,而欧盟针对俄罗斯提出了四次,最近的一次请求在数周之前已经进入议事日程。

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