入世:总理事会批准哈萨克斯坦加入WTO,利比里亚努力推进

31 七月 2015

周一,WTO成员正式通过了关于哈萨克斯坦加入该组织的决议,该国进入“入世”进程的最后阶段,并即将成为WTO的第162个成员。

 

哈萨克斯坦“入世”文件的批准程序是在7月27-28日的WTO总理事会上进行的,总理事会是WTO部长级会议休会期间的最高决策机构。六月份,WTO负责哈萨克斯坦入世谈判的工作组已经原则上批准了这些条款。(见《桥》周报, 2015年06月19日

 

哈萨克斯坦的加入世界贸易组织谈判启动于1996年。现在,该国议会须在今年10月31日前批准通过一系列的“入世”文件,哈萨克斯坦向WTO通报其议会批准结果30日后,其WTO会员资格正式生效。

 

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫也出席了上周一的WTO总理事会会议,他对总理事会的这一决议表示欢迎,称这是哈萨克斯坦“真正历史性的一天”,并指出,自“入世”谈判启动以来,该国的国内经济结构“发生了巨大变化”。

 

他指出,目前哈萨克斯坦的对外贸易,大部分是与WTO成员进行的——超过总额的90%;这与上世纪九十年代中期相比有了显著变化,当时该国的经济与前苏联国家联系较紧密。哈对外贸易中超过40%是对欧贸易,其它主要贸易伙伴包括俄罗斯、中国、美国、加拿大。

 

哈萨克斯坦就加入WTO给予了一系列承诺,其总体平均约束税率为6.1%。其中,农产品的平均税率上限为7.6%,非农商品则为5.9%。

 

农产品方面,使用关税配额(TRQs)的产品包括禽类和所有非高品质牛肉。关税配额措施对配额以内的进口商品征收较低关税,超出部分的关税税率则较高。

 

值得注意的是,哈萨克斯坦还在10个服务行业做出了承诺,包括:电信业、保险业、银行业、旅游业、分销服务业等。纳扎尔巴耶夫总统在周一表示,发展服务业是哈萨克斯坦的重要任务,因为这部分经济占该国国内生产总值约54%的比重。

 

实现这一目标的举措包括:开放电信业的市场准入;发展交通运输基础设施及物流服务业;并在开放金融服务业的同时,努力成为本地区的金融中心。

 

虽然哈萨克斯坦的油气资源名列世界前茅,在天然气出口国论坛的探明石油天然气储量排名中名列第11位,但纳扎尔巴耶夫总统在周一表示,实现经济多元化是该国的当务之急。

 

他说:“我们已经在竭尽全力地确保投资不仅流向石油、天然气、矿产等产业,同时也进入加工业。”哈萨克斯坦还计划建成一整套“现代化的交通和能源基础设施”。

 

此外,哈萨克斯坦还将加入WTO的《信息技术协议》(ITA),这是一个81国参加的诸边关税削减协定。该国也承诺就加入《政府采购协定》(GPA)开始谈判,这是另一个有关政府采购的WTO诸边协定。

 

利比里亚将于部长级会议前“入世”?

 

据报道,另一个接近“入世终点线”的国家是利比里亚,这是一个位于西非的最不发达国家(LDC),该国加入WTO的谈判始于2007年。

 

值得关注的是,利比里亚在过去几个月里,已经与包括加拿大、中华台北、 欧盟、美国、日本等在内对此关心的WTO成员达成了一系列的双边协议,这是入世谈判的一个关键步骤。

 

要加入WTO,加入国必须与世贸组织中关心该国市场准入或入世承诺的现有WTO成员进行双边谈判,谈判中达成的各项优惠措施都将在最终入世文档中给予所有成员。此外,WTO入世工作组也会通过多边谈判达成一些特惠待遇和入世承诺。

 

上周,负责利比里亚入世谈判的工作组举行了第三次会议,来自瑞典的工作组主席Joakim Reiter汇报说,利比里亚“按计划”将在WTO的第十届部长级会议(MC10)前完成入世谈判,MC10会议将于今年12月在肯尼亚首都内罗毕举行。

 

Reiter建议,利比里亚应在8月6日前提交其“立法行动计划”终稿,同时也敦促西非国家以及工作组成员提供必要的技术性材料,以便工作组完成入世报告草案。

 

他说,这样做将有助于确保利比里亚的入世申请能及时在MC10会议上获得批准。如果所有步骤如期进行,工作组将在十月上旬举行最后一次会议,批准利比里亚入世文件草案并留待上级机构批准。

 

如果利比里亚的入世谈判取得成功,这将是第35个加入WTO的最不发达国家,以及第163个WTO成员。

 

ICTSD报道。

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