WTO报告称,实施贸易便利化协定能带来巨大收益

30 十月 2015

世贸组织本周初的一份最新报告显示,促使WTO贸易便利化协定生效可以每年提高1万亿美元的全球商品出口。

 

这个结论在WTO旗舰刊物世界贸易报告最新一期中进行了讨论,正值WTO成员继续致力于促进贸易便利化协定生效的过程中。两年前在印尼巴厘岛的第9届部长大会期间才结束了这项协定的谈判。(《桥-每日动态》第5期,2013年12月07日

 

迄今为止,51个WTO成员已经批准了贸易便利化协定,其中,巴基斯坦是最近提交批准文书的国家。协定生效要求有WTO161个成员中三分之二的批准率。虽然WTO准备在两个月内召开两年一次的部长大会,但是消息人士和贸易观察家们都认为,尽管最近各国批准的速度很快,贸易便利化协定不可能在此之前生效。

 

与此同时,WTO成员们继续提交关于贸易协定的“A类”产品通报,换言之,就是贸易便利化协定中生效时将立即实施的承诺。迄今为止,超过70个成员已经提交了此类通告。

 

贸易成本

 

在分析中,报告花了大量的功夫论及贸易成本对贸易流的可能影响,尤其是对发展中国家和最不发达国家的影响。

 

报告称,“发展中国家的贸易成本就等于在国际贸易上实施高达219%的从价税。即使在高收入的国家,相同产品也面临着贸易成本上相当于134%的从价税。”

 

同时,WTO报告指出,全面实施贸易便利化协定可以大幅降低成员的贸易成本,平均降低14.3%,预计非洲国家和最不发达国家将得到降幅高达16%的更大成本削减。

 

WTO总干事阿泽维多在报告发布仪式上,“太多时候,过期的和不协调的关税程序减慢了商品的流动,把贸易成本提高到了令人望而却步的水平,特别是在发展中国家和最不发达国家更是如此。”

 

阿泽维多还说,“你可以说,贸易便利化协定等于是全球贸易从拨号上网转变到宽带上网。”

 

贸易增长的背景

 

报告说,从贸易便利化协定中潜在的收益可以提振全球经济。特别是,WTO本月对全球贸易增长预期审议时做出了下行趋势的判断。(《桥》周报,2015年10月16日

 

根据WTO经济学家们的分析,今年的贸易增长有望达到2.8%,比先前预计的3.3%要低。明年的增长预计达到3.9%,也低于先前估计的4.0%。

 

年报预计,“在2015-2030年之间,实施贸易便利化协定能够为全球出口增长增加2.7个百分点,使全世界GDP增长增加超过0.5个百分点。”特别是,WTO报告预计,贸易便利化协定将导致出口盈利每年在7500亿美元到1万亿美元之间。

 

分摊到发达国家和发展中国家的具体数字上,报告称,贸易自由化协定的实施会提振发展中国家的出口每年在1700亿美元和7300亿美元之间。发达经济体方面也可每年出口盈利增加在3100亿美元到5800亿美元之间。

 

WTO报告进一步预测,贸易便利化协定的有效实施能够在2015-2030年间为发展中经济体贡献每年约0.9个百分点,而出口增长率可以高达3.5个百分点。

 

根据WTO开展的贸易援助调查,大约65%的发展中经济体和77%的内陆发展中国家都将贸易便利化列为他们首要的三个援助优先项之一。

 

该报告是首个在最终报告中论及贸易便利化文本的研究。但是,贸易便利化协定的经济影响将继续在未来引起注意,报告指出监控的重要性。以确保实施过程中出现的问题可以迅速得到解决。根据两年前巴厘达成的贸易便利化协定条款,WTO准备建立贸易便利化委员会,审议在协定生效后4年中贸易协定的实施和运作,以及在以后进行定期审议。

 

ICTSD报道。

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